Samsung Electronics và các công ty sản xuất chip khác đang chuẩn bị khai trương các cơ sở sản xuất của họ tại Hoa Kỳ đang ngày càng lo ngại về những tác động tiêu cực tiềm ẩn đối với an ninh quốc gia do các yêu cầu áp dụng trợ cấp quá mức của Đạo luật Khoa học và CHIPS do chính phủ Hoa Kỳ công bố, bao gồm cả nguy cơ tiềm ẩn về rò rỉ công nghệ, theo một nhóm chuyên gia cố vấn cho biết Thứ Sáu tuần trước.
Viện Nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc (KERI), một trung tâm nghiên cứu thuộc Liên đoàn Công nghiệp Hàn Quốc (FKI), đã chỉ ra 4 vấn đề lớn đối với các yêu cầu trợ cấp của Đạo luật CHIPS, vừa được Bộ Thương mại Hoa Kỳ công bố, có thể cản trở các kế hoạch của các công ty chip để xây dựng các nhà máy sản xuất chip ở đó.
Bốn vấn đề là: cho phép truy cập vào các cơ sở chip trong các nhà máy mới được xây dựng; chia sẻ lợi nhuận quá mức với chính phủ Hoa Kỳ; đệ trình dữ liệu kế toán chi tiết với Washington và hạn chế mở rộng các nhà máy ở Trung Quốc.
"Ngày càng có nhiều lo ngại rằng các yêu cầu trợ cấp quá mức của Đạo luật CHIPS có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến các công ty bán dẫn ở Hàn Quốc đang tích cực đầu tư vào Hoa Kỳ," KERI cho biết. "Có ý kiến cho rằng việc nới lỏng các yêu cầu trợ cấp thông qua hợp tác giữa Hàn Quốc và Mỹ là cần thiết."
Vào ngày 21 tháng 3, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã công bố các chi tiết như vậy về "các biện pháp bảo vệ" được đề xuất cho Chương trình Ưu đãi CHIPS của Hoa Kỳ, bao gồm khoản tài trợ trị giá 52 tỷ đô la, được trao cho các công ty để xây dựng các cơ sở sản xuất chip mới. Vào thời điểm Tổng thống Yoon Suk Yeol dự kiến thăm Hoa Kỳ vào ngày 26 tháng 4, vẫn còn phải xem liệu những lo ngại của ngành công nghiệp chip ở đây có thể được phản ánh trong hội nghị thượng đỉnh với người đồng cấp Hoa Kỳ của ông, Tổng thống Joe Biden hay không.
Trong số bốn vấn đề, KERI nêu lên mối lo ngại về việc "cho phép truy cập vào các cơ sở chip có thể gây rò rỉ công nghệ và bí mật thương mại, ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh quốc gia vì điều khoản này tương tự như cho phép truy cập vào các cơ quan an ninh quốc gia như Bộ Quốc phòng."
Chia sẻ lợi nhuận quá mức cũng được liệt kê là một mối quan tâm. Điều kiện này quy định rằng các công ty chip nhận được hơn 150 triệu đô la trợ cấp phải chia sẻ tới 75% lợi nhuận vượt mức với chính phủ Hoa Kỳ.
Nhà máy sản xuất chip của Samsung Electronics tại Austin, Texas.
KERI cho biết: “Điều này hạn chế mục tiêu vốn có của công ty là theo đuổi lợi nhuận và có thể tác động tiêu cực đến lợi nhuận của các khoản đầu tư, cũng như gây lo ngại về khả năng rò rỉ bí mật thương mại khi cung cấp dữ liệu về dòng tiền dự kiến và tỷ lệ hoàn vốn đầu tư”.
Việc cung cấp hành lang hạn chế việc mở rộng các nhà máy tại Trung Quốc cũng có thể tác động tiêu cực đến năng suất và lợi nhuận của các nhà máy Trung Quốc hiện tại do Samsung và SK hynix đang sở hữu, trong khi đang xem xét xây dựng một nhà máy đóng gói chip tiên tiến ở Hoa Kỳ.
Theo các hạn chế mới, các công ty chip nhận trợ cấp ở Mỹ bị cấm mở rộng sản xuất chất bán dẫn hơn 5% đối với chip tiên tiến và 10% đối với công nghệ cũ hơn ở Trung Quốc trong 10 năm sau khi nhận trợ cấp.
Samsung điều hành các nhà máy sản xuất chip ở Tây An và Tô Châu ở Trung Quốc, trong khi SK có các cơ sở ở Vô Tích và Đại Liên. Samsung và SK lần lượt sản xuất khoảng 40% NAND flash và khoảng một nửa số chip DRAM toàn cầu của họ tại Trung Quốc.
"Cần phải thiết lập các yêu cầu trợ cấp chất bán dẫn dựa trên tính có đi có lại và công bằng, nhằm thúc đẩy lợi ích chung giữa các công ty Hàn Quốc đang mở rộng đầu tư vào Hoa Kỳ," KERI nói.