Sáng 5/2, mặc dù trời mưa, một nhóm cư dân đang sinh sống tại Khu đô Thị Vinhomes Smart City đã xuống đường biểu tình yêu cầu bảo trì thang máy chính hãng. Những người dân đã dầm mưa, căng ngang băng rôn đỏ, chữ trắng, đi trên các con đường nội khu, quanh các tòa nhà cao tầng để bày tỏ sự bất bình.
Trên băng Rôn của họ đề các khẩu hiệu như: “Cụm dân cư S1,S2 Vinhomes Smart City yêu cầu được bảo trì thang máy chính hãng, yêu cầu được bảo vệ an toàn tính mạng”; “Phản đối thầu thang máy sai quy định, thiếu khách quan, không công khai minh bạch”...
Nguyên nhân bắt nguồn từ việc: các tòa nhà Cụm S1,S2 đang sử dụng thang máy của hãng Schindler trong nhiều năm. Tất nhiên, hãng này kiêm luôn cả bảo hành, bảo trì theo định kỳ. Nhưng đợt tổ chức mở thầu ngày 10/1/2023 do BQT tổ chức được người dân cho là thiếu công khai minh bạch, sai quy trình, chấm cho chính hãng thang máy bị trượt... Đó là nguyên nhân dẫn tới sự tuần hành, phản đối của cư dân.
3 ngày sau cuộc biểu tình, UBND Phường Tây Mỗ đã tổ chức cuộc họp với các bên liên quan.
Sáng 8/2, tại trụ sở UBND phường Tây Mỗ, Hà Nội, Ông Nguyễn Đăng Cường, Phó Chủ tịch UBND phường Tây Mỗ, đã trực tiếp chủ trì cuộc họp giữa BQT và cư dân. Tham dự cuộc họp bên phía BQT có bà Phạm Như Quỳnh – Trưởng ban, cùng các phó ban; ông Hoa Tùng Linh, Giám đốc Ban Quản Lý khu đô thị Vinhomes SmartCity; bà Đặng Thị Hải – Trưởng bộ phận CSKH; một số cư dân tham gia biểu tình ngày 05/2/2023; một số cư dân các Tòa khác trong cụm S1 S2; đại diện công an Phường Tây Mỗ...
Nội dung chính của cuộc họp xoay quanh việc cư dân bày tỏ lo ngại về sự an toàn, phản ánh mong muốn được bảo hành thang máy chính hãng cũng như các hạng mục khác. Những chất vấn, hỏi đáp đối với BQT và bà Quỳnh -Trưởng ban. Sau phần chất vấn là một bất ngờ lớn khi những mâu thuẫn trong nội bộ BQT được phơi bày.
Phía cư dân nêu các câu hỏi:
- “Yêu cầu BQT giải trình việc ngày 21/12/2022 BQT đăng thông tin mời thầu trên báo chí và bán hồ sơ mời thầu ngày 28/12/2022, thu tiền mỗi một bộ hồ sơ thầu là 2 triệu đồng trước khi ban hành nghị quyết là vi phạm quy định của BQT”, chị Hoa – một cư dân hỏi.
- "Việc tổ chức thuê đơn vị chấm thầu chi tiêu ngân sách 22 triệu đồng, có nghị quyết về thuê đơn vị chấm thầu không"?
- "Tự ý gia hạn hợp đồng bảo trì thang máy cụm S1,S2 không thông qua nghị quyết của BQT".
- "Tại nhóm riêng của các thành viên BQT có 18/24 người đồng ý thành lập tổ giám sát. Đến ngày mở thầu 10/1, nhóm này cũng tham dự, thì Bà Quỳnh Trưởng Ban trả lời là “không thành lập tổ giám sát nào”. Xin hỏi lý do vì sao Bà Quỳnh lại trả lời cư dân bất hợp lý như vậy? Vì cư dân có đầy đủ bằng chứng cho việc này".
- "Khi mở đấu thầu, cư dân đã phản ánh bất bình gửi lên BQT. Đáng nhẽ với cương vị là trưởng ban, Chị Quỳnh phải lắng nghe và thấu hiểu những mong muốn, nguyện vọng của cư dân. Nhưng chị Quỳnh lại không nghe và chị vẫn gạt đi, vẫn tiến hành đấu thầu. Và có một câu trả lời là đã chấm không đạt cho chính hãng trong khi cư dân đã sử dụng chính hãng một thời gian rất dài. Không rõ vì sao bên chấm thầu lại chấm chính hãng không đạt. Gây ra sự hoang mang dẫn đến suy nghĩ là nếu trong trường hợp chính hãng không đạt thì đồng nghĩa với việc bên chấm thầu đang vô tình chấm rằng đơn vị mà chủ đầu tư, Ban Quản lý đang lựa chọn là đơn vị không đạt năng lực để để cung cấp dịch vụ và bảo trì thang máy cho cư dân, gây ra hoang mang lo lắng, bất an về sự an toàn cho mọi người khi sử dụng thang máy của hãng đó từ trước đến nay".
- “Em cảm thấy bất bình khi nghe Chị QuỳnhTrưởng BQT là người đứng đầu cư dân, đại diện cho cư dân, được ủy quyền của cư dân mà đến khi cư dân mong muốn được làm việc thì lại trả lời là ‘không có nghĩa vụ để làm việc!?”, Chị Bông - một Cư dân phát biểu.
- "Liên quan đến gói thầu bảo trì thang máy, hiện tại, BQT đang vi phạm quy chế hoạt động BQT theo mục 10.1 và vi phạm về tài chính theo khoản 2 điều 26 Quy chế sử dụng nhà chung cư ban hành tại thông tư 02/2016-thông tư Bộ Xây Dựng ngày 15/12/2016. Và theo điều 11.2 và khoản 2 điều 26 liên quan đến tài chính. Chúng tôi mong muốn triệu tập cuộc họp bất thường và làm rõ trách nhiệm, quyền là nghĩa vụ của các thành viên trong tổ làm thầu".
- "Các thành viên tổ đấu thầu thang máy là những ai? Ai là người ra đề bài thầu lần này"?
- "Nội dung các bài đăng trên Website đã thông qua ý kiến của tất cả các thành viên hay chưa?"
- "Cư dân mong muốn thang máy tất cả các hạng mục được bảo trì theo chính hãng, bởi không ai hiểu sản phẩm của mình bằng chính bản thân mình. Cư dân phản đối việc tiết kiệm 100 triệu đồng/63 tháng máy để đổi lấy an toàn tính mạng của cư dân”, một đại diện cư dân bày tỏ lo lắng".
Bà Quỳnh Trưởng BQT trả lời:
Những cư dân tham gia buổi làm việc và đặt câu hỏi như trên, trước tiên, xin khẳng định đây là đại diện tự xưng, không có căn cứ nào để được gọi là Đại diện cho cư dân của Cụm S1 S2 cả, nếu là Đại diện cho cư dân S1S2 thì đề nghị phải có văn bản công nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Đối với những cáo buộc là BQT vi phạm, đề nghị cư dân đưa ra chứng cứ, trường hợp không đưa ra được chứng cứ thì không đủ để TB trả lời, đây là hành vi bôi nhọ, vu khống, xúc phạm đến uy tín của tập thể BQT đã được quy định trong pháp luật.
Về nội dung chưa có Nghị quyết (NQ) đã tiến hành đăng báo và bán hồ sơ thầu
Theo quy định tại Điều 10 quy chế hoạt động của BQT cụm thì không có nội dung nào yêu cầu phải có NQ thì BQT mới được thực hiện công việc cả, tương tự như vậy, không có yêu cầu phải có NQ thì BQT mới được tiến hành thầu, thế nên BQT không sai khi thực hiện việc đăng báo và bán hồ sơ thầu khi chưa có NQ;
Theo quy định tại điểm a, mục 6.2 quy chế quản lý và sử dụng quỹ bảo trì thì: bắt buộc đấu thầu: Chi phí bảo trì các hạng mục bảo trì có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên.
Do đó, dù có NQ hay không có NQ thì BQT vẫn phải bắt buộc đấu thầu. Từ những căn cứ trên, BQT triển khai làm thầu là đúng quy chế.
Tại cuộc họp BQT ngày 04/01/2023, tập thể BQT cụm đã thống nhất thuê đơn vị chấm thầu do các thành viên BQT không có kinh nghiệm về việc chấm thầu này, do đó, việc thuê đơn vị chấm thầu là ý chí của tập thể và phù hợp với quy chế, việc thuê đơn vị chấm thầu không nằm trong các hạng mục bảo trì, do đó, BQT không phải lấy báo giá cạnh tranh.
Tổ làm đề bài thầu gồm thành viên BQT và có cả cư dân tham gia.
Cư dân nói “trách nhiệm của phó ban kỹ thuật là ai mà để xảy ra sai sót này” thì đề nghị chỉ rõ “sai sót” ở nội dung nào? Nếu không có chứng cứ chỉ rõ thì đây là sự vu khống và không có căn cứ để TB trả lời.
Việc thành lập Tổ Giám sát
Không có NQ của BQT vì BQT không có thẩm quyền ra QĐ thành lập Tổ giám sát mà chỉ đồng ý thông qua của 18/24 thành viên BQT với mục đích minh bạch quá trình đấu thầu nhất có thể và thể hiện sự tôn trọng quyền của cư dân.
BQT không cung cấp hồ sơ photo của 03 nhà thầu vì thực hiện theo đúng quy định tại điểm g, Khoản 1 Điều 75 Luật đấu thầu 2013: Trách nhiệm của bên mời thầu: Bảo mật các tài liệu trong quá trình lựa chọn nhà thầu. Vì hiện nay đã có kết quả sơ bộ và đã lộ lọt ra cho cư dân khi BQT chưa họp, chưa quyết định, nên BQT đồng ý và đã photo cho cư dân 01 bộ hồ sơ.
Việc công ty chấm thầu chấm chính hãng không đạt gây hoang mang cho cư dân
Việc chấm thầu dựa trên đề bài của hồ sơ mời thầu, công ty chấm thầu là độc lập và họ chấm dựa trên đề bài, không ai có quyền can dự vào kết quả của công ty chấm thầu.
Về website
Việc này là nội bộ của BQT cụm, chúng tôi không có trách nhiệm báo cáo cư dân và cũng không dùng tiền từ quỹ bảo trì của cư dân để duy trì website này.
Việc gia hạn với nhà thầu Schindler mà không hỏi ý kiến cư dân
Hiện nay, nhà thầu Schindler vẫn đang thực hiện gói thầu bảo trì 63 thang máy ở đây, BQT chỉ làm văn bản gửi CĐT và nhà thầu về việc gia hạn chứ BQT không ký HĐ gia hạn, người ký là CĐT, nên BQT không phải hỏi ý kiến cư dân.
Về nội dung BQT cụm vi phạm quy chế hoạt động, vi phạm quy chế quản lý sử dụng quỹ bảo trì
Đề nghị đưa ra chứng cứ chúng tôi vi phạm, nếu không có chứng cứ thì đây là sự vu khống, xúc phạm uy tín của tập thể BQT.
Về ý kiến BQT thu tiền thầu và chi tiền thầu sai quy định
Đề nghị đưa căn cứ và dựa trên quy chế hoạt động của BQT và quy định về việc sử dụng quỹ bảo trì: Tiền bán hồ sơ thầu và việc chi tiêu hồ sơ thầu, BQT chúng tôi không phải báo cáo cư dân tại bất kỳ thời điểm nào, kể cả tại HN thường niên vì tiền này không phải là tiền quỹ bảo trì, chúng tôi chỉ phải báo cáo về việc chi dùng tiền quỹ bảo trì mà thôi.
Không khí cuộc họp có lúc trở nên căng thẳng, rất may đã có sự can thiệp kịp thời của ông Nguyễn Đăng Cường, Phó CT UBND phường Tây Mỗ: “Tôi đề nghị các bên tôn trọng chủ tọa, từng người nói một”, ông Cường kịp thời lên tiếng.
Cuộc họp được tiếp tục với bất ngờ lớn khi những mâu thuẫn nội bộ của BQT lần lượt được tiết lộ.
Ông Phạm Văn Bình Phó BQT phát biểu:
“Trong thời gian vừa qua việc đấu thầu đã có những lộn xộn. BQT đang tiêu số tiền của cư dân đóng góp là gần 3 tỷ/1 năm, có thêm hỗ trợ phát sinh. Tôi là Phó BQT nhưng những cách làm của BQT khiến tôi cảm thấy bất an vì những sai phạm về tài chính hoặc sai phạm về pháp luật”, ông Bình nói: “Tôi là người đầu tiên đưa ra ý kiến dừng lại việc đấu thầu thang máy. Bởi nhẽ khi tổ chức thầu thì Chị Quỳnh Trưởng ban phải thống nhất ý kiến của các thành viên trong BQT. Nhưng tôi không nhận được một cuộc họp nào để thống nhất ý kiến. Chị Quỳnh tự ý ra luôn một quyết định và giao cho anh Long làm tổ trưởng tổ thầu. Đây là cái sai đầu tiên trong quy chế nhà chung cư. Sau đó, chị Quỳnh bỏ qua các ý kiến của chúng tôi và vẫn tiến hành bán thầu”.
“Ngay trong BQT đã có cách làm việc không công khai minh bạch như thế sẽ dẫn đến những nghi ngờ từ các thành viên và cả cư dân cũng vậy. Việc trả lời cư dân hôm nay chỉ là ý kiến cá nhân của Chị Quỳnh chứ không phải của BQT chúng tôi. BQT có Ban Truyền thông, Ban Pháp chế, Ban Kỹ thuật, Ban Tài chính tại sao chị Quỳnh không tham mưu?”.
“Trong việc phát ngôn với cư dân, Chị Quỳnh là trưởng ban – người đại diện cho BQT – đại diện cho cư dân, chị phát ngôn gây bất bình như vậy sẽ loạn ngay. Chị phát ngôn như thế là không được. Ảnh hưởng đến uy tín của BQT như việc chị Quỳnh đại diện cho BQT hứa với cư dân sẽ photo bộ tài liệu cho cư dân để giám sát nhưng không làm”, ông Bình nhấn mạnh.
“Tôi thông tin thêm hợp đồng ký với nhà thầu tư vấn giám sát. Đây là hợp đồng BQT đã ký NQ thông qua. Nhẽ ra, trước khi ký hợp đồng, chị Quỳnh phải lấy ý kiến của 4 thành viên BQT, mà chúng tôi là phó ban, đồng thời thông tin cho cư dân, có thể thông báo ở các bản tin. Tuy đây chỉ là hợp đồng nhỏ thôi nhưng tôi biết hợp đồng này cũng sai quy trình”, ông Bình cho biết thêm.
Ông Bình thẳng thắn hỏi thẳng Bà Quỳnh tại cuộc họp:
‘Chị Quỳnh có khẳng định đối chất với tôi việc này không?”, Ông Bình hỏi: “NQ thì có rồi, chị ký hợp đồng rồi nhưng chúng tôi chưa hề biết hợp đồng ấy? Anh Việt chưa có, anh Long chưa có. Mà đây là hợp đồng tiêu tiền của dân đấy nhé!”.
Ông Hoàng Quốc Việt, phó BQT, phát biểu:
Ông Việt cũng khẳng định người dân phản ánh đúng và tuyên bố BQT đã làm sai quy trình: “Ngày 4/1/2023 chúng tôi mới nhận được thông báo về nghị quyết đấu thầu bảo hành thang máy. Tuy nhiên trước đó, dù là phó Ban, chúng tôi không hề biết và không được ký vào văn bản thành lập nghị quyết”.
“Theo Quy chế hoạt động của BQT thì các NQ phải được thông qua bằng hình thức bỏ phiếu hoặc bằng văn bản và phải có chữ ký đầy đủ của các thành viên trong BQT dự họp. Biên bản NQ đấu thầu này đã không có chữ ký của chúng tôi nên không có giá trị pháp lý”, ông Việt nói.
Ông Việt cũng khẳng định việc đăng thông tin mời thầu trên truyền thông trước khi ra Nghị Quyết là làm ngược quy trình.
“Việc chi tiền và lựa chọn báo chí để đăng thông tin chúng tôi trong BQT cũng không hề được thông báo mặc dù trong BQT có rất nhiều người đang làm công tác báo chí, như Anh Bình làm báo, Chị Linh – Phó BQT cũng không được thông báo hay tham khảo ý kiến”, ông Việt nói.
Ông Việt đề nghị tổ chức hội nghị nhà chung cư bất thường: “chúng tôi xin ý kiến chỉ đạo UBND Phường tổ chức hội nghị bất thường để lấy lại niềm tin của cư dân. Hiện tại trong tòa nhà nào cũng có nhiều ý kiến nên chúng tôi không thể làm việc được. Và để giải quyết triệt để những vấn đề của cư dân đưa ra”.
“Tất cả NQ từ vấn đề thu xử phạt xe, đấu thầu, thuê đơn vị thầu là chi tiền của cư dân 22 triệu đồng trích từ ngân sách Quỹ bảo trì mà NQ chưa đưa ra, các phó Ban chúng tôi chưa được ký, mà đã thực hiện thuê đơn vị thầu, chấm thầu rồi. Việc chi tiền tài chính như vậy cũng sai quy trình”, ông Việt cho biết thêm rồi nhấn mạnh: “Quy trình làm việc đã sai thì làm cái gì cũng sai”.
“Hiện này các nghị quyết gửi sang Ban Quản Lý chỉ có chữ ký của chị Trưởng ban, một vài cái có thêm chữ ký của thư ký, Việc này theo quy chế hoàn toàn sai. Bởi trước khi Trưởng ban đóng dấu vào NQ cần phải có đầy đủ tất cả các chữ ký của thành viên tham gia họp. Hiện tại chúng tôi không được thông qua. Chúng tôi xin được báo cáo về quy trình làm việc sai dẫn đến những bức xúc trong cư dân”, ông Việt nói.
Ông Nguyễn Đăng Cường, Phó Chủ tịch UBND Phường Tây Mỗ, Chủ tọa phát biểu:
“Tôi thấy BQT có vấn đề rồi! Một đồng chí Quỳnh phát biểu là đầy đủ rồi, không sai gì cả! nhưng 3 đồng chí phát biểu là sai quy trình. Như vậy, BQT làm sao mà lãnh đạo được các cụm, làm sao lãnh đạo được nhân dân trong đấy”, ông Cường nhận xét.
Trước sự phối hợp quản lý không tốt giữa BQT và BQL, Ông Nguyễn Đăng Cường, Phó Chủ tịch UBND phường Tây Mỗ cũng phàn nàn về việc không thấy 2 Ban này thông tin gì cho Phường khi sự việc biểu tình xảy ra. “Nếu UBND chúng tôi không cho lực lượng vào tìm hiểu thì cũng không nắm được sự việc”. Ông Cường nhắc nhở: "BQT, BQL cần thông báo kịp thời để tránh các sự việc xảy ra với trách nhiệm lớn hơn; cần phải có sự đoàn kết chung tay, để quản lý một lượng tiền cho bảo trì tương đối lớn, khoảng 382 tỷ đồng".
“Cái mà chúng ta cần là làm theo đúng quy định”, ông Cường nói: “Cuộc họp này không nhằm phán quyết ai đúng, ai sai. Để kết luận được điều đó cần phải có sự can thiệp của thanh tra hoặc công an kinh tế... người ta vào điều tra rồi ra kết luận thì mới rõ. Đây là nơi các bên trao đổi để hiểu nhau, thống nhất ý kiến, giải quyết mâu thuẫn, tránh những trường hợp biểu tình như vừa rồi”.
UBND Phường Tây mỗ đã ghi biên bản cuộc họp và sẽ ban hành sau đó.
Sau khi buổi họp kết thúc, trên Website S201.vn đăng tin Bà Quỳnh, Trưởng BQT xin nhận trách nhiệm trong việc BQT chưa đoàn kết. Bà Quỳnh hứa sẽ tiếp thu ý kiến chỉ đạo của UBND Phường Tây Mỗ...